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黨政思建

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法治讓國家治理邁向新境界—四論協調推進“四個全面”
添加者:點擊數:添加時間:2015/06/29

多少年來,在人們心目中,改革,就是解放思想敢于突破陳規,就是放開手腳打破條條框框。正因如此,凡屬重大改革都要于法有據”“確保在法治軌道上推進改革,當習近平總書記在全面深化改革領導小組會議上為改革劃定法治邊界時,給世界留下的印象極其深刻。

黨的十八大以來,在以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的決策中,在推進全面建成小康社會的進程中,全面深化改革與全面依法治國,被視為鳥之兩翼”“車之雙輪,成為上下貫通的姊妹篇,推動我們的事業滾滾向前。

循此回望,一條治國理政的主線,清晰可見。201212月,履新不到一個月,習近平總書記在首都各界紀念現行憲法公布施行30周年大會上莊嚴宣示,依法治國,首先是依憲治國;依法執政,關鍵是依憲執政。20133月,剛剛當選國家主席,習近平向全國人民鄭重宣誓,我將忠實履行憲法賦予的職責。兩個場景,一種態度:尊重法律、厲行法治,是必須把握好的施政之要?;?/span>30多年的法治實踐,經過兩年多的法治探索,黨的十八屆四中全會集理論和實踐之大成,繪就全面依法治國新藍圖,為法治中國建設標定新的里程碑。

全面依法治國,對于中國這樣一個有數千年人治傳統的國家來說,無疑是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。昭告沒有法律之外的絕對權力,彰顯法治權威;強調政府職能轉變到哪一步,法治建設就要跟進到哪一步,發揮法治力量;告誡讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,完善法治實踐;要求領導干部要做尊法學法守法用法的模范,塑造法治信仰……習近平總書記提出全面依法治國,開闊了法治的格局、豐富了法治的內涵、拓展了法治的外延,讓全面依法治國成為治國理政思想重要組成部分,助推社會主義現代化建設走向新境界。

將全面依法治國確立為重大戰略布局的一環,標志著依法治國按下快進鍵、進入快車道。黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,依法治國和以德治國相結合等,從頂層設計的角度,回答法治統一性的問題;五大法治體系”“三個共同推進”“三個一體建設,從國家治理的角度,回答法治協調性的問題;科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,從參與主體的角度,回答法治系統性的問題。特別是回答了黨的領導與依法治國關系這一根本問題,既明確中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,處在總攬全局、協調各方的地位,也強調社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。對法治認識的不斷深化,正是執政黨在現代化進程中的自我超越、自我提升。

把全面依法治國放到當前中國發展的棋局中,才能體會這一戰略部署的重大現實意義。黨的十八大以來,改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍,無不以法治為框架、用法治作支撐、由法治來貫穿。從簡政放權不斷深入,到民生事業逐漸完善;從經濟改革大刀闊斧,到黨的建設抓鐵有痕,法治都提供了制度保障。如果把治國比喻成一本大書,那么法治就是大綱,綱立文順、綱舉目張。治理體系中,法治體系成為關鍵一環;治理能力中,依法治國成為重要內容,法治的引領和規范,確保我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序。

 

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